Asupra sistemului de sănătate planează, de multă vreme, o adevărată „epidemie” de concedii medicale. Inclusiv în Prahova, au precizat reprezentanții Casei Județene de Asigurări de Sănătate, „au fost efectuate controale, fiind depistate nereguli cu privire la modalitatea de emitere a certificatelor de concediu medical”08
În urmă cu zâteva zile, ministrul Sănătății, Alexandru Rogobete, a transmis că a trimis in teritoriu Corpul de control al Ministerului Sănătații și pe cel al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, pentru a verifica în detaliu legalitatea eliberării acestor acte medicale.
“O spun clar și ferm: toleranță zero pentru fraudarea concediilor medicale! Am trimis Corpul de Control al Ministerului Sănătății împreună cu Corpul de Control al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate în teritoriu pentru o acțiune comună de verficare în detaliu.
Nu este normal și este complet imoral ca un sistem întreg să ia din banii dedicați spitalelor, din tratamentele bolnavilor și să finanțeze vacanțele unor angajați care beneficiază nejustificat de concedii medicale fictive.
Predispoziția la „îmbolnăvire” a unor angajați crește și mai mult în apropierea sărbătorilor
Pe cifrele din anul 2024 vedem aproximativ un milion de concedii medicale eliberate, în condiții care par suspecte. Vorbim despre aproape o treime din toate concediile medicale eliberate. Verificăm temeinic și acționăm.
Apelul meu ferm către personalul medical este să nu elibereze concedii medicale fără temei medical. Ne costă bani (de ordinul miliardelor de lei) și mai grav irosim resurse indispensabile pacienților cu afecțiuni grave (oncologice, cardiace sau AVC) care chiar au nevoie”, a scris minsitrul pe pagina sa de Facebook.
Practica, întâlnită și în Prahova
Am vrut să aflăm de la reprezentanții CAS Prahova dacă o astfel de practică este întâlnită și la noi în județ, iar răspunsul a fost „da”.
În urma controalelor întreprinse, „s-a constatat că, în cadrul unui procent de 7,83% din totalul de furnizori de servicii medicale verificați, s-au constatat deficiențe cu privire la îndeplinirea cerințelor pentru eliberarea corectă a concediilor medicale”.
Practic, 22 de frunizori de servicii medicale, din totalul de 281 verificați, au încălcat prevederile legale atunci când a fost vorba despre emiterea concediilor medicale, iar emiterea documentelor a ridicat suspiciuni de neconformitate.
Răspunsul Casei Județene de Asigurări de Sănătate
„În urma solicitării dumneavoastră înregistrată la CAS Prahova sub numărul 8732/01.07.2025, vă transmitem că, la nivelul județului Prahova, în perioada 2023 – 2025, au fost efectuate acțiuni de control la furnizorii de servicii medicale.
Acestea au avut ca obiectiv verificarea modalității de emitere a certificatelor de concediu medical.
Controalele au fost realizate în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 627/12.07.2010, actualizat, pentru aprobarea Metodologiei de control privind modul de eliberare a certificatelor de concediu medical, în condițiile O.U.G. nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate.
Neregulile depistate
Totodată, s-a constatat că, în cadrul unui procent de 7,83% din totalul de furnizori de servicii medicale verificați, următoarele aspecte au determinat neîndeplinirea cerințelor pentru eliberarea corectă a certificatelor:-
- emiterea și eliberarea de către medicii prescriptori de certificate de concediu medical cu încălcarea prevederilor art. 8 lit. b) din Ordinul MS/CNAS nr. 15/1311/2018 pentru abrobarea normelor de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 158/2005 privind -concediile și indemnizatiile de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare ce prevăd: „asigurații trebuie să prezinte adeverinţa de la plătitorul de indemnizaţii din care să reiasă numărul de zile de concediu de incapacitate temporară de muncă avute în ultimele 12/24 de luni, cu excepţia urgenţelor medico-chirurgicale sau a bolilor infectocontagioase din grupa A….”
- emiterea și eliberarea de către medicii prescriptori de certificate de concediu medical cu încălcarea prevederilor art. 10^1 alin. (1) si alin. (2) din Ordinul MS/CNAS nr. 15/1311/2018 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare, care prevede următoarele: „(1) În cazurile în care se eliberează certificate de concediu medical pentru incapacitate temporară de muncă, medicii de familie şi medicii de specialitate din ambulatoriu au obligaţia întocmirii unui plan de urmărire a evoluţiei bolii, a cărui structură este prevăzută în anexa nr. 4^1, pe care persoana asigurată are obligaţia să îl respecte. ”
Menționăm că acțiunile de control efectuate au vizat exclusiv respectarea prevederilor legale privind eliberarea certificatelor de concediu medical și existența documentației justificative, fără a include analiza actului medical, aspect care nu intră în sfera de competență a Casei de Asigurări de Sănătate”.
Ar fi cel mai bine ca asigurarea de sanatate sa fie facultativa, mai bine platesc la privat decat la stat care oricum nu imi ofera nimic. Daca tot sunt nevoit sa platesc analizele, medicamentele si ‘bonusurile’ catre asistente si medici mai bine ma duc de la inceput la privat si pot sa cer ce vreau si cum vreau.
Dar desigur nu vor sa accepte lucrul asta deoarece guvernantii nu o sa mai aiba de unde sa suga bani de la muncitori.
Extraordinar! S-au gasit sa controleze acordarea concediilor medicale in timp ce n-au nici o greata sa deconteze servicii medicale si medicamente scumpe pentru big farma si farmacii! La fel sparg banii si platesc firmele lor de casa „agreate”pentru furnizarea de dispozitive medicale „compensate”.
Adevarul este ca vor bani si mai multi pentru jumuleala, de aceea vor taxa pensionarii,
coasiguratii, inclusiv mamele aflate in concediu maternal.
Stiti cat a avut CNAS bugetul pe 2024? 14.7 miliarde euro!
Cat despre CAS Prahova, este o institutie de toata jena. Cu exceptia catorva angajati care intr-adevar muncesc, in special cei care lucreaza cu publicul, in rest sunt numai beizadele angajate prin concursuri aranjate. Astia nu fac absolut nimic, decat vin la serviciu sa-si incaseze salariile babane.
Inclusiv directorul general este interimar de ani de zile, fiind numit politic pentru ca nu a fost in stare
sa obtina postul prin concurs.
Ceva interesant: CAS Prahova are in „dotare” si o cabina de dus, daca nu stiati :))
In timpe ce angajatii care muncesc au niste birouri jerpelite si trebuie sa-si aduca pixuri de acasa,
conducerea sparge banii publici pentru „elita” din institutie.
Tocmai ce au avut un control de la Curtea de Conturi si au iesit basma curata, Frumos nu?
Daca treceti pe strada Praga nr.1 si vreti sa faceti un dus, intrati la CAS Prahova.
Ca doar cabina este cumparata din banii vostri…
Cabină de duș există și la Dsp Prahova! Este pentru decontaminare… nu ca își face cineva din întitutie duș. Oamenii merg în zone cu radiații… cu praf.. cu tot felul de nenorociri și tb să se curețe nu pot rămâne așa până se termină programul de muncă.
La DSP este altceva, acolo se poate justifica o cabina de dus. Nu este cazul si la CAS. Personalul CAS cu atributii de control, face verificari administrative, atat.
Cabina de dus de la CAS este complet inutila, bani aruncati pe geam.
Nu există un temei legal explicit în legislația românească disponibilă care să menționeze în mod specific obligativitatea instalării cabinelor de duș în sediile Direcțiilor de Sănătate Publică (DSP) sau ale Caselor Județene de Asigurări de Sănătate (CAS). Aceste instituții au roluri administrative și de reglementare, iar infrastructura lor este destinată în principal activităților de birou, gestionării fondurilor de sănătate și supravegherii sănătății publice, fără a include cerințe explicite pentru facilități precum cabine de duș.
### Analiza contextului legal
1. **Legislație relevantă pentru DSP**:
– **Ordinul MS nr. 1030/2009** (cu modificările ulterioare) reglementează procedurile de autorizare sanitară pentru obiectivele care desfășoară activități cu risc pentru sănătatea populației (ex. spitale, laboratoare, centre de îngrijire). Acesta specifică cerințe pentru igiena și sănătatea publică, dar nu menționează explicit necesitatea cabinelor de duș în sediile DSP.[](https://www.dspsibiu.ro/avize-si-autorizari/)%5B%5D(https://www.dspsv.ro/acte-necesare-si-modele-de-cereri/avize/)
– **Ordinul MS nr. 119/2014** privind normele de igienă și sănătate publică se concentrează pe mediul de viață al populației și nu include prevederi specifice despre cabine de duș în clădirile administrative ale DSP.
– În cazurile în care DSP verifică zone cu risc mare de contaminare (ex. spitale, laboratoare de nivel 3 sau 4 de biosecuritate, zone afectate de substanțe chimice), protocoalele de decontaminare pot include dușuri, dar acestea sunt specifice unităților inspectate (ex. spitale, centre de carantină), nu sediilor DSP.[](http://www.dspdambovita.ro/index.php/documente-tarife/avize-autorizatii/59-acte-privind-autorizarea-sanitara-si-asistenta-de-specialitate)
2. **Legislație relevantă pentru CAS**:
– **Legea nr. 95/2006** privind reforma în domeniul sănătății și **Legea nr. 145/1997** a asigurărilor sociale de sănătate definesc funcționarea CAS, care se ocupă de gestionarea fondurilor și contractarea serviciilor medicale. Aceste acte normative nu conțin prevederi legate de infrastructura fizică a sediilor CAS, cum ar fi instalarea cabinelor de duș.[](https://ro.wikipedia.org/wiki/Casa_Na%25C8%259Bional%25C4%2583_de_Asigur%25C4%2583ri_de_S%25C4%2583n%25C4%2583tate)%5B%5D(https://www.casan.ro/cassam/page/prezentare-generala.html)
– Activitățile CAS sunt administrative (ex. gestionarea Dosarului Electronic de Sănătate, contractarea furnizorilor de servicii medicale), iar sediile lor nu sunt considerate zone cu risc biologic care să necesite facilități de decontaminare.[](http://www.cnas.ro/)%5B%5D(https://www.casan.ro/casbc/)
3. **Contextul zonelor cu risc mare de contaminare**:
– În unități sanitare sau zone cu risc biologic ridicat (ex. spitale, laboratoare, centre de carantină), normativele sanitare (cum ar fi **Ordinul MS nr. 914/2006** pentru autorizarea sanitară a spitalelor) pot impune dotări specifice, inclusiv dușuri pentru decontaminare, în funcție de natura activității.[](https://www.dspsv.ro/acte-necesare-si-modele-de-cereri/avize/)
Totuși, DSP-urile și CAS-urile nu sunt unități operative care să gestioneze direct astfel de zone, ci doar le supraveghează sau reglementează. Prin urmare, nu există o cerință legală pentru instalarea cabinelor de duș în propriile lor sedii.