Un control al Curţii de Conturi Prahova a scos la iveală numeroase nereguli comise în perioada 2009-2012, când primăria a fost condusă de fostul edil liberal Mihai Gavrilă. Iată care au fost cele mai importante încălcări ale legii constatate de auditorii externi:
Fostul primar a asfaltat ilegal drumul care duce la firma sa
Potrivit raportului Curţii de Conturi Prahova, fostul primar, Mihai Gavrilă a asfaltat strada Castelului (foto: adresa de contact din site-ul oficial al firmei de mobilă), care duce la firma sa de mobilă, Gilmet, fără ca acest obiectiv să fie nominalizat distinct în lista de investiţii. Mai mult, această stradă se numără printre puţinele asfaltate din Drajna, majoritatea fiind reparate cu piatră spartă. Lipsa unei fundamentări riguroase a cheltuielilor au condus la înregistrarea de datorii, care la finele anului trecut se ridicau la 357.290 de lei!
Campania electorală a USL, decontată din taxele locuitorilor din Drajna
Raportul Curţii de Conturi a mai scos la iveală un lucru grav: finanţarea din bani publici a unei campanii electorale. Astfel, cu ocazia zilei comunei Drajna, sărbătorită în plină campanie electorală pentru alegerile locale din iunie 2012, a fost tipărită şi distribuită publicaţia “Drajna-obiective edilitare realizate în perioada 2004-2012” în care erau enumerate realizările fostului primar. Atât pentru organizarea evenimentului cu puternic caracter electoral, cât şi pentru decontarea cheltuielilor de masă şi cazare ale delegaţiilor din localităţile înfrăţite, au fost alocaţi din bugetul local 17.720 lei.
Firma fostului primar, protejată de…primărie
Chiar dacă legea îi obligă pe primari să demareze procedura executării silite în cazul firmelor datoare la bugetul local, societatea Gilmet, aparţinând familiei fostului primar Gavrilă, a fost protejată de…edil. Astfel, deşi avea datorii la bugetul comunei încă din 2008, abia după schimbarea conducerii Primăriei Drajna s-a aplicat legea, în speţă au fost dispuse măsuri de executare silită pentru recuperarea unei datorii de 296.456 lei.
Adăpost de câini neutilizat şi achiziţie de lemne nejustificată
Printre abaterile constatate în cheltuirea banului public se numără construcţia în anul 2010 a unui adăpost pentru câini comunitar,i care nu a fost utilizat niciodată, dar şi achiziţia în perioada 2010-2011 a unor cantităţi immense de lemne de foc pentru instituţiile publice. Interesant este faptul că pe stoc, la data controlului, erau 300 mc de material lemons, care ar fi ajuns până în iarna anului 2014! Valoarea estimativă a abaterilor a fost de 150.007 lei.
Primăria nu a inclus în patrimoniu investiţii de 2 milioane de euro!
În perioada verificată de auditori s-a constatat că o serie de investiţii, cum ar fi modernizare reţea de canalizare, asfaltări de străzi, bază sportivă, garduri, etc nu a fost înregistrată în patrimoniul public! Acelaşi lucru s-a întâmplat şi cu mai multe terenuri şi construcţii. Valoarea estimativă a acestei erori constatate este de 9.639.060 lei, echivalentul a două milioane de euro!
Păşuni concesionate pe ochi frumoşi
Un capitol important din raport îl reprezintă închirierea şi concesionarea unor terenuri, inclusiv păşuni şi goluri alpine. În timpul mandatului fostului primar liberal, la Drajna nu s-au înregistrat în contabilitate venituri în valoare totală de 297.810 lei. De exemplu, contractul încheiat cu Mei Roşu Gheorghe, pentru închirierea suprafeţei de 110 hectare păşune alpină, beneficiarul a achitat numai 39.103 lei, deşi Primăria ar fi trebuit să încaseze în plus 122.529 lei.
Finanţare ilegală a unui proiect
Controlorii financiari au mai descoperit că în mandatul lui Gavrilă a fost alocată ilegal suma de 158.000 de lei pentru un proiect care ar fi trebuit să fie finanţat din fonduri externe nerambursabile. Este vorba de constituirea Grupului de acţiune locală Drumul Fructelor. În raport se precizează că persoana cu atribuţii în domeniul în care s-au constatat deficienţele este ordonatorul principal de credite – primar Gavrilă Mihai, în calitate de reprezentant legal al parteneriatului privind acest proiect.
Cheltuieli salariale ilegale
O altă abatere s-a constatat în domeniul cheltuielilor de personal. Astfel, au fost efectuate plăţi nelegale în sumă de 6.100 de lei, reprezentând avans concediu de odihnă. Printre cele patru persoane care nu au fosrmulat cereri pentru concediu, dar au primit banii se numără şi fostul administrator public al localităţii, Loredana Cârstea, care a încasat 1.800 de lei. În 2012, salariaţii Primăriei Drajna au primit ilegal ajutoare sociale în sumă de 4.500 de lei.
Firme plătite ilegal de conducerea Primăriei Drajna
Controlorii financiari au constatat că mai multe firme au fost plătite din bugetul local fără respectarea prevederilor legale. Astfel, deşi Apacons, firma Consiliului Local Drajna, nu a notificat primăria că are probleme în gestionarea serviciului de iluminat public, fosta conducere a Primăriei Drajna a plătit firmei Drăgan Electric SRL Vălenii de Munte lucrări la transformatoarele aferente sistemului în valoare de 13457 lei. Din această sumă, 7.353 de lei reprezintă facturi decontate, dar nejustificate cu documente. Persoanele cu atribuţii în domeniu responsabile au fost nominalizate în persoana Loredanei Cârstea, administrator public, viceprimar Petre Iordache şi contabil şef Vasilica Călinoiu. Aceeaşi situaţie s-a regăsit şi la lucrarea modernizarea sistemului de alimentare cu apă, executată de Apacons. În raportul de control se arată că firma Consiliului Local Drajna a decontat şi încasat nejustificat contravaloarea ţevii pusă la dispoziţie cu titlu gratuit de primărie! Valoarea prejudiciului a fost estimată la 67.921 lei, persoanele responsabile fiind fostul primar şi fostul administrator public.
Plăţi nejustificate pentru amenajarea bazei sportive
La construţia unei baze sportive în satul Drajna de Sus s-au constatat plăţi nelegale şi avans nejustificat de aproape 60.000 de lei. Este vorba de plata unor lucrări nejustificate (încărcare manuală pământ, 60 mc umplutură piatră spartă, etc.) În urma controlului, constructorul a returnat 28.293 de lei, sumă aferentă lucrărilor neexecutate la terenul de sport.
Managent defectuos
În perioada 2010-2012, Primăria Drajna nu a avut un compartiment intern specializat în atribuirea contractelor de achiziţii publice, persoana responsabilă fiind administratorul public Loredana Cârstea. Procedura folosită în această perioadă a fost cea a achiziţiilor directe, indiferent de valoarea lucrărilor! Fostul primar, Mihail Gavrilă, a justificat că a folosit această procedură deoarece lucrările trebuia executate în regim de urgenţă, însă controlorii financiari susţin că acest motiv nu poate fi invocat în cazul de faţă.
Alte plăţi ilegale din mandatul lui Gavrilă
În perioada martie 2011- mai 2012 au fost efectuate plăţi nelegale în sumă totală de 49.980 de lei către societatea Consiliului Local Drajna, SC Apacons SRL. Fără a exista un angajament legal, respectiv un contract de prestări servicii, au fost efectuate plăţi în baza unor facturi pentru manopera aferentă a doi angajaţi. De fapt, aceştia au fost plătiţi pentru activităţi în domeniul fondului funciar. Cauzele abaterii au fost: managementul defectuos şi necunoaşterea legislaţiei. Persoanele cu atribuţii în domeniu: primar Gavrilă Mihai şi viceprimar Iordache Petre.
Mâine, observatorulph.ro publică aspectele ilegale din activitatea Apacons SRL, la care Consiliul Local Drajna este unic acţionar.
IMPORTANT! Persoanele care apar în acest material, redactat în baza Raportului Curţii de Conturi Prahova, îşi pot exprima punctele de vedere pe adresa [email protected]. Acestea vor fi publicate imediat după primirea documentelor.
