"Neincluderea pe ordinea de zi a şedinţei ordinare de consiliu local a validării mandatului unui supleant de pe lista unui partid politic constituie un abuz şi o încălcare a unui drept fundamental. Încălcarea Constituţiei şi a legii trebuie să trezească interesul instituţiei prefectului" este de părere Mihai Apostolache, lector univ. dr. în cadrul UPG Ploieşti şi Director al CSCJSA.
“Am atras atenţia, cu ceva timp în urmă, asupra faptului că blocarea accederii supleantului în consiliul local atrage consecinţe negative asupra persoanei care are dreptul să dobândească statutul de consilier local, asupra funcţionării normale a statului de drept, dar şi asupra cetăţenilor care s-au prezentat la vot şi care au susţinut o formaţiune politică, voturi ce s-au transformat în mandate de consilier. Neputând să intre în exerciţiul mandatului de consilier local, supleantului i se încalcă dreptul de a fi ales, dar sunt ignorate şi interesele persoanelor care la un moment dat au acordat votul lor formaţiunii politice pe care o reprezintă acea persoană. Este normal şi legal ca în locul unui consilier local care a demisionat să vină o altă persoană ce figurează pe lista partidului pe lista căruia a candidat consilierul demisionar, dacă partidul respectiv confirmă că supleantul este membru de partid.
Se poate observa, din analiza proiectelor înscrise pe ordinea de zi a şedinţei ordinare a Consiliului Local al Municipiului Ploieşti, convocată în data de 23 aprilie 2015, că pe ordinea de zi nu figurează niciun proiect de hotărâre privind validarea mandatului unui consilier local. Prin urmare, nici în această şedinţă ordinară consiliul local nu va valida mandatul supleantului propus de un partid politic, decât dacă se va completa ordinea de zi. Nevalidarea nici în această şedinţă ordinară a mandatului supleantului conduce la încălcarea dreptului de a fi ales al acestuia şi la încălcarea voinţei exprimată prin vot de alegătorii partidului din care provine supleantul. Să înţelegem că pentru consilierii locali şi pentru cel care a convocat şedinţa de consiliu local şi a iniţiat ordinea de zi nu există Constituţie şi nici lege din moment ce se nesocoteşte un drept constituţional şi legal?!? Vreau, totuşi, să reamintesc aleşilor locali conţinutul jurământului depus în faţa consiliului local la momentul validării:<<Jur să respect Constituţia şi legile ţării şi să fac, cu bună-credinţă, tot ceea ce stă în puterile şi priceperea mea pentru binele locuitorilor Municipiului Ploieşti. Aşa să îmi ajute Dumnezeu!>>. Iată că prin jurământ, consilierii s-au angajat să respecte actul fundamental al României şi legile ţării şi să acţioneze doar cu bună-credinţă, nicidecum în modul în care acţionează astăzi, încălcând voit un drept fundamental. Poate pentru anumite persoane pare o banalitate faptul că se încalcă un asemenea drept. Dar dacă astăzi permitem să se încalce un drept, mâine un altul, poimâine altul, vom ajunge ca înainte de 1989, când existau drepturi reglementate la nivel constituţional sau legal, dar nu erau niciodată respectate.
În materie de drepturi cetăţeneşti trebuie să fim foarte atenţi cum le protejăm pentru că altfel riscăm să le pierdem. Într-o Europă care pune accent deosebit pe promovarea şi protejarea drepturilor cetăţeneşti, unii aleşi locali se consideră mai presus de standardele democratice şi îşi permit să încalce drepturi fundamentale. În aceste condiţii este de datoria prefectului, în calitatea sa de garant al respectării legii la nivel local, calitate conferită de art. 1 alin. 3 din Legea nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, să solicite consiliului local să respecte dispoziţiile constituţionale şi legale.”
