Nereguli mari la Primăria Ploiești! Prejudiciu și abateri de 82 milioane de lei

În urma acțiunii de audit efectuate de Camera de Conturi Prahova în 2014 pentru activitatea din 2013 au fost descoperite prejudicii de peste 82 milioane lei, echivalentul a peste 18 milioane de euro.

Auditul a fost efectuat în perioada mai 2014 – iunie 2014 și, potrivit sintezei, prejudiciile constatate de Camera de Conturi Prahova au fost de 8.528.000 lei, iar abateriale financiar-contabile au fost de 74.964.000 lei. Potrivit Camerei de Conturi Prahova, printre neregulile constatate se numără:

• subevaluarea datoriei publice cu suma de 1.140.089 lei prin neevaluarea datoriei publice – suma estimată a abaterii  – 1.140.000 lei
• neînregistrarea în domeniul public a lucrărilor de investiții finalizate și recepționate în perioada 2010 – 2013, în valoare totală de 73.823.470,49 lei – abatere – 73.824.000 lei
• organizarea, implementarea și menținerea sistemelor de management și control intern (inclusiv audit intern) – până la data de 31.12.2013 la nivelul UATM Ploiești a fost organizat prin dispoziție emisă de primar un sistem de control intern managerial, dar acesta nu a funcționat corespunzător în cursul anului 2013.
• În perioada 04.11.2013 – 02. 04.2014 UATM Ploiești a plătit în mod nejustificat suma de 13.540,80 lei pentru achiziția unui imobil situat în Ploiești, Bulevardul Independenței, nr. 10, urmare a aceptării la plată a unui preț mai mare decât cel ofertat și acceptat de firmă, pentru imobilizarea sumei amintite fiind calculate dobânzi în sumă de 589,13 lei și penalități în sumă de 350,53 lei
• În 2013, UATM Ploiești a plătit în mod nejustificat suma de 435.817,05 lei pentru lucrări necuprinse în caietul de sarcini, în proiectul de execuție, în contractul încheiat cu o firmă de construcții și în actele adiționale la acest contract, lucrări acceptate la plată la prețuri supraevaluate și pentru care nu există certitudinea că au fost executate, în timpul misiunii de audit financiar, pentru imobilizare sumei fiind calculate penalități de 37.305,93 lei și dobânzi în sumă de 69.425,65 lei
• În 2013, ca urmare a negocierii pentru operațiunea de montaj vată bazaltică la blocurile 101, 102 și 18 – Șoseaua Nordului a unor prețuri unitare de 4 ori mai mari pentru materiale, de opt ori mai mari pentru manoperă și de trei ori mai mari pentru utilaje decât cele plătite în același timp unei firme pentru lucrări similare. Astfel, Primăria Ploiești a plătit în mod nejustificat altei firme de construcții suma de 552.624,03 lei din care 194.578,92 lei pentru cantitățile din actul adițional nr. 2 pentru imobilizareasumei fiind calculate penalități în sumă de 47.304, 62 lei din care 16.656 lei pentru cantitățile din actul adițional nr. 2 și dobânzi în sumă de 88.033 lei, din care 30.996 lei pentru cantitățile din actul nr. 2.
• Până la data misiunii de audit financiar UATM Ploiești nu a calculat, nu a încasat, nu a solicita și nu a încasat de la constructor pnalități în sumă de 2.355.800,41 lei pentru efectuarea cu întârziere a lucrărilor care au făcut obiectul contractului 24007 din 29.12. 2011
• În anul 2013 au fost efectuate plăți nelegale în sumă totală de 537.984,03 lei pentru obiectivul de investiții „confecționat garduri  metalice”, executat de un prestator. Au fost calculate dobânzi și penalități de 64.558 lei
• În anul 2013 au fost efectuate plăți nelegale în sumă de 1.700.000,01  lei de la Capitolul 70.02 „Servicii de dezvoltare publică, locuințe, Titul XII, „Active nefinanciare” articolul bugetar 71.01 „active fixe” către un constructor pentru obiectivul de investiții reabilitare termică blocuri zonele Vest I și II  și zona Malu Roșu. În timpul misiunii de audit au fost calculate penalități în cuantum de 238.000 de lei
• Din verificarea modului de angajare și utilizare a fondurilor publice alocate obiectivelor de investiții înregistrate s-a constatat că un 11 obiective au fost sistate , valoarea acestora fiind de 4.146.921 lei, reprezentând fonduri cheltuite fără economicitate, eficiență și eficacitate
• În timpul misiunii de audit s-a constatat gestionarea necorespunzătoare a patrioniului public și privat, prin imobilizarea de fonduri necesarea desfășurării activității în sumă de 1.217.905 lei, lăsate în mod nejustificat la dispoziția unei societăți comerciale cu capital de stat la care UATM Ploiești este acționar unic și nerespectarea prevederilor legale referitoare la gestionarea și utilizarea bunurilor patrimoniului public și privat
• În anul 2013, Administrația Parcului Memorial Constantin Stere a plătit unei firme suma nedatorată de 2.705,61 lei ca urmare a acceptării la plată a unor prețuri supraevaluate pentru materiale folosite la obiectivul reabilitare fânar
• La ordonatorul terțial Clubul Sportiv Municipal Ploiești au fost efectuate de la cap. 67.10 art. Bugetar 20.01.09 „Materiale și servicii cu caracter funcționar plăți nelegale în sumă de 55.800 lei reprezentând finanțare nerambursabilă acordată unei asociații. Ai fost calculate penalități în sumă totală de 10.044 lei.

Camera de Conturi Prahova a dispus o serie de măsuri și recomandări.  Printre acestea se numără și reanalizarea indicatorilor de eficiență, eficacitate și economicitate la cele 11 obiective de investiții în valoare de 4.146.921 lei și identificarea de soluțiicare să conducă la finalizarea acestora.