Miercuri, 7 mai 2025, deputații au votat proiectul de lege prin care se mărește cuantumul pedepselor pentru comercializarea petardelor. Proiectul a fost votat cu 302 voturi „pentru” și o singură abținere. Inițiatorul acestui proiect a fost deputatul PSD, Mihai Weber
În Legea inițială, comercializarea articolelor pirotehnice, avea dublă încadrare, de infracțiune și de contravenție. Deputații au votat astăzi încadrarea ca infracțiune și pedepse mai mari pentru aceasta.
Motivarea pentru modificarea Legii
„Legea nr. 126/1995 republicată, privind regimuI materiilor explozive, constituie cadrul legal pentru reglementarea activităţilor referitoare la producerea, prepararea, transportul, deţinerea, depozitarea, mânuirea si folosirea materiilor explozive de către agenții economici
Amendamentele propuse prin prezentul proiect de lege urmăresc armonizarea Legii nr. 126/1995, republicată, privind regimul materiilor explozive cu prevederile europene transpuse prin Hotărârea Guvernului nr. 197/2016 privind stabilirea condiţiilor de punere la dispoziţie pe piaţă si controlul explozivilor de uz civil, și prin Hotărârea Guvernului nr. 1021/2016 privind stabilirea condiţiilor pentru punerea la dispoziţie pe piață a articolelor pirotehnice precum și pentru eliminarea aspectelor conflictuale identificate.
A fost identificată o problemă referitoare la dubla incriminare a efectuării de operaţiuni cu materii explozive, fără drept, ca și infracţiune (art. 37 din Legea nr. 126/1995 republicată privind regimul materilor explozive) respectiv contravenție (art. 38 raportat la art. 8 si 9 din Legea nr.126/1995, republicată).
Dosare finalizate până acum prin ambele soluții
Modificările sunt necesare întrucât din practica judiciară s-a constatat tendinţa de finalizare a dosarelor penale cu soluţii atât prin aplicarea prevederilor art. 37 din Legea nr. 126/1995 republicată privind regimul materiilor explozive, faptele find considerate infracţiuni cât și prin aplicarea sancţiunilor contravenţionale prevăzute de art. 38 raportat la art. 8 și 9 din Legea nr.126/1995, republicată. Există așadar o dublă incriminare a aceleiași fapte în cuprinsul Legii npr.126/1995 republicată, privind regimul materialelor explozive.
Mai mult de atât, această situaţie afectează și prevederile art. 346 Cod Penal deoarece nerespectarea obligaţiei de autorizare înaintea efectuării de operaţiuni cu materii explozive este prevăzută de art. 8 din Legea nr. 126/1995 republicată și sancționată aşa cum am descris anterior în două moduri (infracţiune sau contravenţie).
Organizarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice din categoria F2 este necesar a fi supusă avizări de către instituţiile abilitate prevăzute în art. 34 alin. 3 din acelaşi act normativ deoarece activitatea poate genera riscuri de incendii, vătămări corporale și distrugeri materiale (ex. „cazul Colectiv”).
În cadrul proiectului se evidenţiază redefinirea articolului referitor la infracţiunile stabilite și sancţionate de actul normativ, atât cu privire la formă cât și cu privire la cuantumul pedepsei.
Modificarea art. 37 este necesară datorită pericolului diferit din punct de vedere constructiv al categoriilor de articole pirotehnice precum și din punct de vedere al destinației acestora. Totodată din cazuistica ultimilor 10 ani, în perioada sărbătorilor de iarnă, s-a constatat că rănirile de persoane rezultate din accidentele produse cu articole pirotehnice, au fost înregistrate în general în mediul urban și sunt provocate de folosirea ilegală necorespunzătoare articolelor pirotehnice nedestinate publicului larg.
Minorii au acces prea facil la articolele pirotehnice
Regimul permisiv al articolelor pirotehnice din categoria P1 și posibilitatea achiziționării și utilizării de către publicul larg au condus la accesul relativ uşor al minorilor la această categorie de produse, generând ulterior accidente în rândul acestora.
Mărirea cuantumului pedepsei pentru operaţiunile fără drept cu articole pirotehnice din categoriile de pericol nedestinate publicului larg este susţinută şi de posibilitatea folosirii acestora în confecţionarea de dispozitive explozive improvizate.
Este de exemplificat în acest sens atentatul terorist din Covasna, în care o persoană a încercat detonarea unui dispozitiv exploziv improvizat, confecţionat din pulbere pirotehnică extrasă din articole pirotehnice, folosind un dispozitiv de detonare de la distanţă, cu ocazia paradei organizate la Târgul Secuiesc în data de 01 decembrie 2015.
Faţă de cele prezentate a fost elaborat proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 126/1995 republicată, privind regimul materilor explozive, pe care îl supunem Parlamentului spre adoptare”, se arată în Motivarea inițiatorului pentru modificarea Legii privind reglementarea articolelor pirotehnice.
Reamintim faptul că Observatorul Prahovean, în urma unui sondaj printre cititorii săi, în luna ianuarie 2025, a trimis rezultatul acestuia fiecăruia dintre parlamentarii de Prahova, în speranța că măcar unul dintre aceștia va iniția un proiect de lege prin care petardele să fie complet interzise!